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Iberoamérica: Unidad
Cultural en la Diversidad - II Campus
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David Melo presentó los resultados de la investigación desarrollada por el Convenio Andrés Bello, el Ministerio de Cultura de Colombia y el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe -CERLALC-, sobre Economía y Cultura titulada "El aporte a la economía de las industrias culturales en los países andinos y Chile: realidad y políticas".
Sandra Rapetti, de la Universidad de la República de Uruguay, presentó los resultados de su investigación sobre la gestión, el financiamiento y la problemática de los organizaciones culturales de Montevideo, publicados en el libro "La Pasión por la Cultura".
Gabriel Alvarez, consultor del Ministerio de Cultura de Brasil, presentó los resultados del estudio del impacto económico de las industrias culturales en este país, desarrollada en el marco de la investigación que adelantan los países integrantes del Mercosur, con financiamiento de la Organización de Estados Americanos.
Luis Stolovich, de la Universidad de la República de Uruguay, describió algunas de las líneas de investigación en economía de la cultura que ha realizado como consultor para diversas entidades, especialmente en el campo de empleo. Propuso que las investigaciones y los investigadores no se restrinjan a lo empírico - descriptivo, sino que avancen hacia lo teórico - interpretativo, así como los aspectos concretos de la gestión de los actores culturales.
Durante el Net Shop se discutieron algunos de los principales problemas que presentan estos campos de investigación y se acordó continuar en el intercambio de ideas que fortalezcan las diferentes iniciativas que se han puesto en marcha y otras que podrían iniciarse en el futuro. Los principales temas discutidos fueron:
1- La importancia de los estudios de economía y cultura, para qué sirven, qué se espera obtener de estas investigaciones. Se enfatizó la importancia de darle visibilidad al sector frente a otros actores de la opinión y de los espacios de decisión, con base en la argumentación de las cifras económicas. También se señaló la importancia de aprovechar las cifras para gestionar frente a las instancias de asignación de los presupuestos, con miras a aumentar los niveles de inversión en el sector cultural, a partir del reconocimiento de su aporte y su posición frente a otros sectores de la economía, tanto en términos del aporte al producto interno bruto como en términos de su potencial como generador de empleo. Se argumentó como fin último de estos procesos de investigación, su utilidad para el diseño de las políticas culturales y el necesario redimensionamiento de éstas desde la perspectiva económica.
2- Los conceptos de economía de la cultura, industrias culturales, empresa cultural, el papel que juega la economía en el diseño de las políticas culturales, los indicadores económicos que necesita el sector cultural, los indicadores sociales del impacto de las políticas culturales y en particular de las industrias culturales, la delimitación de las actividades o procesos que conforman el sector cultural. Aunque persisten visiones heterogéneas de todos estos conceptos, se enfatizó la importancia de continuar ajustando estas definiciones, en particular desde la realidad latinoamericana.
3- Las metodologías de recolección de información, estrategias de cooperación, países participantes, otros centros de investigación vinculados, la relación con el sector privado, el fortalecimiento de las asociaciones de trabajadores de la cultura, el trabajo en redes, las experiencias piloto de los estudios microeconómicos o locales. En reconocimiento de los diferentes actores que participan actualmente o que podrían llegar a participar se recomendó promover la creación y el fortalecimiento de las redes de investigadores en la materia. Con base en la experiencia de Brasil, se reconoció la importancia de explorar diversas fuentes de información disponibles para efectuar entre ellas validaciones y análisis de consistencia, manteniendo en lo posible el objetivo de facilitar la comparación de los resultados entre diferentes países.
4- Se presentaron cifras con los resultados de las investigaciones en Brasil y en cinco de los países miembros del Convenio Andrés Bello: Colombia, Venezuela, Ecuador, Chile y Perú. Se cuenta con información sobre el aporte de la cultura al producto interno bruto de los países estudiados, facturación de algunos "sectores culturales", producción, empleo y comercio exterior.
5- Desde los resultados cuantitativos, se analizaron algunos de los más relevantes aspectos cualitativos que caracterizan a las industrias culturales, con base en el documento elaborado por Germán Rey para el Estudio de Economía y Cultura del Convenio Andrés Bello: cultura escrita, cultura de la imagen; cultura y lógicas empresariales; intermedialidad; culturas globales, culturas locales; la persistencia de lo propio; generación de públicos; los pequeños y los grandes; integración y ciudadanía.
6- Brevemente se expusieron algunos de los más importantes temas que podrían investigarse más en profundidad para alimentar el diseño de las políticas culturales: recomendaciones específicas desde la economía, temas impositivos o fiscales, la distribución, la circulación, protección, promoción y recaudo de los derechos de autor y conexos, la seguridad social de los trabajadores del sector cultural, procesos de formación técnica, procesos de formación de públicos, estrategias de financiamiento, etc.
7- En el marco de la presentación de los
resultados obtenidos por Sandra Rapetti en su investigación sobre la
gestión de las organizaciones culturales del tercer sector se
analizó un completo diagnóstico sobre la base de las siguientes
preguntas: ¿Cómo se gestionan las organizaciones culturales?
¿Quién gestiona las organizaciones? Servicios que prestan estas
organizaciones. La gestión económica. ¿Cómo se
gestiona el patrocinio?. La comunicación y difusión.
Con
base en estas preguntas se identificaron diez problemas principales: falta de
políticas culturales claras. Descoordinación entre las
instituciones culturales. Falta de apoyo económico gubernamental. Falta
de exenciones impositivas que faciliten las donaciones y patrocinios. Falta de
financiamiento por parte de empresas y fundaciones. Falta de
organización de las organizaciones culturales para actuar como sector.
Falta de información sobre potenciales fuentes de ingresos. Inexistencia
de políticas de comunicación a través de los medios
masivos. Limitado conocimiento por parte de la población de la
existencia y servicios que prestan las organizaciones culturales. Restricciones
para participar en la definición de políticas.
Se
recomendó ampliamente la realización de estudios similares en
otros países y la incorporación en ellos de la perspectiva de los
usuarios actuales y potenciales de estas organizaciones. Esta línea de
investigación deberá servir sobre todo para estudiar la
viabilidad de establecer programas de asistencia técnica para la
creación y el fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas
culturales, identificar qué características deberían tener
estos programas, con quién se podrían desarrollar y cómo
empezar algunas experiencias piloto.
8- Se argumentó sobre la importancia de preparar, diseñar y calcular indicadores del impacto social de las políticas culturales, para lo cual se hace necesario definir cómo hacer las mediciones, cómo garantizar la confiabilidad de los resultados, cómo conseguir consensos frente a posturas diversas en la definición de los posibles impactos de las actividades culturales en la sociedad. Se recomendó articular esta línea de investigación con los observatorios de políticas culturales e integrar una sola red de centros de estudios.
9- Con relación a la creación de esta red, se optó por conformar un Grupo de Interés alrededor de los temas de Economía de la Cultura que tendrá inicialmente como objetivos el intercambio de bibliografía, nombres de investigadores, investigaciones, eventos y seminarios, fuentes de financiación para investigaciones sobre el tema en cuestión y temas de debate. La coordinación inicial de este Grupo de interés estará a cargo de Rafael Gutiérrez del Observatorio de Políticas Culturales del Ministerio de Cultura de Colombia.
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