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Centroamérica presenta un escenario vasto e intenso. Diferencias y similitudes convergen en un marco de problemas y oportunidades históricas. Esto se manifiesta de modo notable en el accionar de las instituciones educativas.
En este contexto, la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI, asume la responsabilidad de “fortalecer el desarrollo de la educación…” y de fomentar “la transmisión e intercambio de las experiencias de integración…”. Esta finalidad se está expresando, en la región centroamericana, en proyecto concretos que promueven el desarrollo de políticas públicas en cada uno de los países que la integran.
La complejidad y diversidad de manifestaciones educativas en Centroamérica sugiere que el mejor camino es el del trabajo mancomunado entre gobiernos, sociedad civil y organismos internacionales. La generación de proyectos comunes permite encontrar mejores soluciones y presentar alternativas innovadoras para responder a las necesidades actuales. La cooperación entre la OEI y la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana, CECC, se ha venido fortaleciendo a partir del acuerdo interinstitucional expresado en el Convenio-marco firmado en Managua el 27 de febrero del año que finaliza.
El proyecto “Establecimiento de Estándares para la educación primaria en Centroamérica” es fruto de este entendimiento conjunto, que nos ha llevado a compartir preocupaciones y avanzar en esta importante iniciativa. La presente publicación es una primera expresión que se manifiesta en un conjunto de informes nacionales y en el correspondiente informe regional. Ello ha sido posible gracias a lass numerosas consultas realizadas, a los dictámenes de especialistas, al esfuerzo de los equipos de trabajo y al inestimable apoyo de los Despachos Ministeriales de cada país.
La conclusión del proyecto facilitará en los países centroamericanos, a partir de estándares comunes y rigurosos, un mejor rendimiento académico en la educación primaria, sustanciales avances en las mediciones gestionadas por los Estados y, por lo tanto, el mejoramiento de la calidad educativa en Centroamérica.
Para la definición de estándares en el nivel educativo de primaria (Lengua española, Ciencias y Matemáticas) se tomaron en cuenta los aprendizajes previstos y las validaciones nacionales. La difusión de los resultados permitirá, sin duda, un mejor conocimiento de la situación educativa de la región, al tiempo que el desarrollo de esta experiencia permite reflexionar sobre la preparación de próximas fases proyectadas hacia otros niveles educativos. Además constituye un antecedente valioso que aporta a las posibilidades de construir, en un futuro cercano, un proyecto curricular regional compartido.
Los resultados de este Proyecto, por otra parte, posibilitan a las autoridades y equipos técnicos gubernamentales, a los docentes y a la comunidad en general, contar con un instrumento de consulta valioso, bien sea para mejorar la calidad de la educación, realizar estudios comparados o reforzar la integración regional.
Es necesario destacar el apoyo político y administrativo de las Ministras y Ministros de Educación del área, así como el trabajo conjunto de la CECC y de la OEI. Esta experiencia presenta horizontes que trascienden el ámbito educativo, al promover el desarrollo de patrones comunes en el marco iberoamericano.
Presentamos, pues, este Informe como muestra de una iniciativa interinstitucional exitosa, en donde los diversos actores cumplieron su tarea con responsabilidad, idoneidad y compromiso. Confiamos en que esta labor contribuya al fortalecimiento de los sistemas educativos en su búsqueda de mayor excelencia y equidad.
Dr. Francisco Piñón
Secretario General de la OEI
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