Programa de Cooperación
Iberoamericana
para el Diseño de la Formación Profesional
IBERFOP
II Seminario
Organización
y Gestión de proyectos de reforma de Formación Profesional
basada en competencias
Países Andinos
(Santafé de Bogotá,
Colombia, 26 al 30 de octubre de 1998)
Información
General
Convocan:
- Programa de la Cumbre Iberoamericana sobre
Cooperación Iberoamericana para el Diseño de la Formación
Profesional y Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación la Ciencia y la Cultura (OEI).
Coordina:
- Ministerio de Educación y Cultura de España.
Participan:
- Técnicos del área de Educación
Técnica y Formación Profesional de las instituciones
mencionadas, que hayan participado de forma directa en la organización,
planificación y gestión de proyectos de reforma de
sistemas de Formación Profesional basados en competencias, así
como en la investigación y diseño de los mismos.
Lugar:
- Santafé de Bogotá, Colombia.
Fecha:
- Del 26 al 30 de octubre de 1998.
Horario:
- Lunes, Martes, Miércoles y Jueves: 09.30
h. a 13.30 h .y 15.30 h. a 18.30 h.
Justificación
- La adopción de sistemas de Formación
Profesional basados en enunciados de competencia, supone la realización
de proyectos de gran amplitud y complejidad, en los que intervienen
numerosos actores políticos, sociales, económicos y
educativos. Es justamente esta amplia radicación, necesaria para
que las reformas proyectadas sean socialmente aceptadas, la que
dificulta la realización de estos proyectos, en los que deben
aunarse las acciones de numerosos centros de decisión
independientes.
- Con la realización de este Seminario, se
pretende que distintos países puedan aportar sus experiencias
reales en este tipo de proyectos, resaltando los aspectos prácticos
de carácter normativo, organizativo, metodológico, económico
y logístico, así como los resultados alcanzados y los
puntos críticos surgidos en el proceso de trabajo.
Objetivo general:
- Capacitar a responsables de la dirección técnica
de proyectos de reforma de sistemas de Formación Profesional
basados en competencias, para poner en marcha y llevar a cabo proyectos
de tales características en sus respectivos países.
Objetivos específicos:
- Analizar el apoyo legal y normativo que precisan
los proyectos de reforma de Formación Profesional para poder ser
realizados y llegar a consolidar sus objetivos.
- Evaluar procedimientos reales seguidos en el
establecimiento de normas de competencia y en el diseño de
programas formativos, ligándolos con la metodología
utilizada, con la intervención de los distintos participantes,
con la programación de los trabajos y la consecución de
los resultados.
- Analizar los flujos de información que se
generan en el desarrollo de proyectos de diseño de formación
profesional, describiendo los canales y modelos empleados en cada
experiencia real.
- Analizar experiencias reales a través de
sus datos que permitan establecer organizaciones y programar necesidades
de recursos humanos y materiales así como determinar presupuestos
económicos para el desarrollo de proyectos de diseño de
formación profesional basada en competencias.
Contenidos:
- Con objeto de que las experiencias presentadas
por los distintos países sean comparables y puedan ser debatidas
constructivamente, se proponen tres grandes fases en las que podría
dividirse un proyecto genérico de reforma de Formación
Profesional.
- Se pretende que todos los países que hayan
realizado trabajos de diseño de formación profesional,
puedan situarlos dentro del esquema, independientemente de lo avanzados
que estén y de la amplitud que puedan tener. A este respecto
conviene señalar que puede tratarse de proyectos de diseño
referentes a un sistema nacional de formación profesional o bien
que tengan un alcance mas limitado y se refieran a una región
geográfica, a un sector de actividad económica o a un
determinado grupo de profesiones.
- Seguidamente se hace una breve descripción
de las fases propuestas:
- 1. Fase preparatoria:
- El objetivo de esta fase es tomar la decisión
política de reformar, total o parcialmente, el sistema de formación
técnico profesional de un país o de un ámbito más
reducido. Se ha incluido en el presente esquema a pesar de su marcado
carácter político, ya que la toma de decisiones requiere
una preparación técnica que puede recaer en los mismos
equipos de diseño. En ella se estudiará la situación
de partida, los factores que desencadenan o intervienen en la reforma,
deberá esbozarse un modelo suficientemente acotado del nuevo
sistema que se quiere implantar, así como enunciarse los
principios básicos que lo sustentan. Finalmente, una primera
estimación de viabilidad deberá preparar la toma de decisión
política.
- 2. Fase de anteproyecto y experimentación:
- El objetivo de esta fase es llevar a cabo una
experimentación del nuevo modelo que permita ponerlo a punto para
ser generalizado en la fase siguiente. El ámbito de la
experimentación, necesariamente restringido, podrá
limitarse a algunos sectores productivos, centros de formación,
tipos de oferta, zonas geográficas, etc. pero tendrá, en
cualquier caso, carácter real (procesos reales de formación)
y por tanto las normas de competencia y los programas formativos
derivados de ellas, así como los procedimientos de evaluación
y los recursos humanos y materiales involucrados deberán estar
totalmente determinados, aunque su carácter sea limitado y
transitorio.
-
- En esta fase tiene importancia la definición
de los productos unitarios (prototipos de normas de competencia y
programas formativos) y la puesta a punto o adaptación de la
metodología de análisis para producirlos. Tienen menor
importancia, sin embargo, los procedimientos de participación de
los actores y la normativa para consolidar el sistema, que deben madurar
a lo largo de esta fase y establecerse al final de la misma. Especial
importancia tiene el seguimiento y explotación de los resultados
de la experimentación.
- Los aspectos más relevantes de esta fase
serían:
- a) La identificación de la
normativa que es necesaria para la reforma y la recogida de información
para su elaboración.
- b) Organización de detalle del
sistema adoptado: incluida impartición y certificación.
- c) Utilización y puesta a punto de
los métodos de trabajo y evaluación de lo resultados
obtenidos en la experimentación.
- d) Estimación de los recursos
necesarios para elaborar el proyecto completo del nuevo sistema
incluyendo su implantación. Calendario.
- 3.-Desarrollo del proyecto de diseño:
- El objetivo de esta fase es diseñar el
sistema completo o la parcela del mismo que se haya decidido reformar,
lo que supone establecer el conjunto de normas de competencia, las
formaciones asociadas, los tipos de ofertas y sus destinatarios, las
condiciones de impartición, y el sistema de evaluación y
certificación.
- En esta fase adquieren especial relevancia la
elaboración y promulgación de las normas que den solidez
al proyecto desde su inicio, la puesta en marcha de procedimientos que
garanticen la participación de todos los actores en el proceso y
la organización de un sistema de elaboración y de control
de calidad que garantice los objetivos de diseño que se hayan
establecido.
- Así como en la fase anterior la
responsabilidad del diseño se concentraba en el organismo
promotor de la reforma, en esta fase nos encontramos con un número
importante de instituciones que intervienen técnica y políticamente.
- Los aspectos que podrán tratarse en esta
fase se agrupan en los cuatro bloques siguientes:
- a) Elaboración y promulgación
de las normas para establecer y mantener el nuevo sistema, incluyendo la
definición de los órganos técnicos y de consulta
pertinentes.
- b) Organización de los equipos de
diseño y puesta al día del sistema.
- c) Aplicación de la metodología
y establecimiento de los procedimientos de participación y
control.
- d) Planificación y gestión
de recursos institucionales y económicos.
- El desarrollo de las sesiones estará
dirigido por un moderador que hará una presentación
general de los temas a tratar en el seminario y que, posteriormente,
ordenará los debates y recogerá los temas que deban
tratarse en las mesas redondas.
- Después de cada intervención se
realizará un debate sobre el tema expuesto, intentando resaltar
los puntos de más interés o que planteen problemas en el
desarrollo de los proyectos.
- Estos puntos serán tratados de forma
conjunta en mesas redondas que se realizarán al final de las
jornadas de trabajo.
El Comité Ejecutivo del Programa IBERFOP,
recogiendo las sugerencias realizadas en el I Seminario Subregional
realizado en Montevideo, del 20 al 24 de julio de 1998, ha definido los
siguientes temas para ser desarrollados en las ponencias:
- Aspectos generales y componentes de los sistemas
de Formación Profesional y certificación por competencias.
- Modelo de certificación por competencias
aplicado a un país.
- Metodología y procedimientos para el
desarrollo de perfiles profesionales definidos por normas de desempeño
y formulación de currículas por competencias.
- Aplicación de un caso de desarrollo de
normas de competencias en una empresa o sector de actividad productiva
concretos.
- Panorámica de los sistemas de Formación
Profesional de los países participantes.
- D. Daniel Font
- Gestor Programa IBERFOP
- OEI
- Bravo Murillo, 38
- 28015 Madrid (España)
- Tel.: (+34) 91.594 43 82
- Fax: (+34) 91.594.32.86
- Email: cumbres@oei.es
- Dña. Mónica Huergo
- Gestora de Programas, OEI
- Oficina Regional OEI Colombia
- Carrera 6ª, nº 67-18
- Santafé de Bogotá (Colombia)
- Tel.: (+57-1) 347 00 55
- Fax: (+57-1) 346 41 66
- Email: mhuergo@oei.org.co
