Durante los días 23, 24 y 25 de junio de 1.997, para la elaboración y puesta en marcha del Plan de Trabajo de IBERFOP, se reunieron en la sede de la OEI (Organización de Estados Iberoamericanos) en Madrid, representantes de los Ministerios de Educación de Argentina, Chile, España y México, representantes de la OEI y el Coordinador General del Programa IBERFOP.
En dicha reunión se analizaron los antecedentes y dificultades que se registraron en la puesta en marcha del Programa desde la fecha en que se aprobó (1.995). Los países presentes pusieron de manifiesto su voluntad de revitalizar su funcionamiento y promover la incorporación de nuevos países.
De este modo, además de España, Argentina y la OEI (que financian directamente el Programa), Chile y México se incorporan al programa y a la primera reunión mediante la «Modalidad 2» de apoyo técnico o financiero contempladas en el documento de la VI Cumbre. Recientemente lo hicieron en la «Modalidad 3» Venezuela (10.09.97) y Perú (23.10.97) mediante sendos comunicados de sus Ministros de Educación.
La reunión trató de los siguientes temas y produjo los siguientes acuerdos:
| 1. | Se discutió y acordó la
conformación de Comité Ejecutivo del Programa y su
reglamento de funcionamiento. Dicho Comité se constituyó
con la siguiente composición:
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| 2. | Asumiendo y respetando los objetivos del Programa, se decidió reformular el enfoque metodológico, así como los productos y actividades inicialmente propuestos. Dichas modificaciones se basaron en la necesidad de aumentar la capacidad del Programa para adaptarse a la diversidad de necesidades que se plantean en los procesos de cambio de los sistemas de formación profesional impulsados en los diferentes países del área. |
| 3. | Se establecieron 3 líneas de acción,
que servirán de ejes organizadores de las actividades del
Programa: · Primera línea de acción La elaboración de documentos de apoyo a la modernización de los sistemas de formación, orientados a la sensibilización, la profundización conceptual y al desarrollo de instrumentos y metodologías de trabajo en formación profesional basada en competencias. · Segunda línea de acción La sensibilización, capacitación y formación de técnicos del área de la formación profesional en temas referidos a la formación basada en competencias. · Tercera línea de acción La asistencia técnica a los proyectos de modernización de la formación profesional con enfoque de competencias en los países del área. |
| 4. | La primera línea de acción implica transformar el objetivo de elaborar una «Guía Metodológica» en un conjunto de documentos que aborden temas específicos de interés para los países y que sirvan de referencia para distintas actividades de capacitación (2ª línea de acción) y asistencia técnica (3ª línea de acción). Entre estos documentos se prevén los diagnósticos o informes nacionales sobre los sistemas de formación profesional realizados con un formato compatible. |
| 5 | A partir del acuerdo sobre estas líneas de acción se elaboró un plan de trabajo formulando resultados esperados en cada una, y definiendo productos, actividades, plazos y responsables para el segundo semestre de 1.997, que se refleja en el siguiente cuadro: |
| Líneas de acción | Resultados esperados | Actividades | Responsables |
| 1. Elaboración de documentos de apoyo a la modernización de los sistemas de formación, orientados a la sensibilización, la profundización conceptual y al desarrollo de instrumentos y metodologías de trabajo en formación profesional basada en competencias. | Documento
1: Sobre el estado de arte de la discusión sobre el concepto de formación profesional basado en competencias, que recoja el debate y la pluralidad de enfoques existentes sobre el tema, y presente una bibliografía básica sobre el mismo. |
Propuesta de términos de referencia | D1. México D2. España D3. México |
| Observaciones a los términos de referencia | C. Ejecutivo | ||
| Propuesta de expertos | C. Ejecutivo | ||
| Documento 2: Informe sobre los sistemas de formación profesional en un grupo a determinar de países del área. | Aceptación de expertos y términos de referencia | C. Ejecutivo | |
| Primera versión | Coord. Gral. y Administración | ||
| Documento 3: Presentación y análisis de distintas metodologías y enfoques de análisis ocupacional del trabajo para la identificación y normalización de competencias laborales. | Discusión y revisión | C. Ejecutivo | |
| Versión Final | Coord. Gral. y Administración | ||
| Edición | Administración | ||
| 2. Sensibilizar, capacitar y formar técnicos del área de la formación profesional de diferentes países en temas referidos a la formación profesional basada en competencias. | Primer grupo de técnicos de diferentes países trabajando sobre temas propuestos por el Programa e involucrados en sus actividades. | Acciones bilaterales de difusión hacia terceros países. | Coord. Gral. y países miembros del C. Ejecutivo |
| Seminario-Taller de presentación de los documentos elaborados para su discusión, evaluación de resultados alcanzados y elaboración de líneas de trabajo para 1.998 | Coord. Gral., Administración y país sede | ||
| 3. Realizar acciones de asistencia técnica a los proyectos de modernización de la formación profesional con enfoque de competencias en países del área | A definir en 1.998 | A definir en 1.998 | A definir en 1.998 |
Aceptados por el Comité ejecutivo los «Términos de Referencia» de los Documentos 1, 2 y 3, se iniciaron los trámites para definir los expertos que se encargarían de elaborarlos. Estudiadas las propuestas recibidas, se acordó por el Comité asignar su elaboración a los consultores siguientes:
| Documento 1: D. Leonard MERTENS Documento 2: D. Félix MARTÍNEZ Documento 3: Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral (CONOCER) |
La aceptación de las propuestas económicas de los Documentos 1 y 3 quedó cerrada con fecha 9 de octubre de 1.997, a partir de la cual los expertos comenzaron la elaboración de los referidos documentos.
Respecto al Documento 2, se decidió el formato al que deben ajustarse los informes nacionales de los 6 países sobre los que inicialmente se realizaría dicho informe. Dichos países son: Bolivia, Nicaragua, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. La selección se realizó atendiendo a criterios puramente geográficos, procurando que formasen parte de la misma países del cono sur, de la región andina y del área centroamericana y el Caribe. La elaboración de este documento, por cuanto ha precisado de una fase intermedia, que ha sido la de solicitar información complementaria a expertos de dichos países, ha resultado más compleja que la de los otros documentos. Por esa razón su terminación se ha retrasado con respecto a la de aquellos.
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