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Avances y perspectivas de la política de formación docente en Iberoamérica

Argentina

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Dentro del amplio proceso de reformas de la Formación Docente que se vienen implementando en la Argentina podemos mencionar las siguientes líneas de acción:

  • Redimensión del subsistema: se orientó la adecuación de la oferta a la actual estructura del sistema educativo, a la diversidad y a las necesidades de la zona. Entre 1996/98 las provincias realizaron un significativo esfuerzo para adaptar el sistema de formación a las necesidades de los otros niveles: extensión y nueva estructura, y a las nuevas funciones que asumirían los Institutos de Formación Docente Continua (IFDC): formación inicial para el desempeño en los diferentes niveles y modalidades; capacitación, perfeccionamiento y actualización, e investigación.
  • Cambio de la concepción de formación docente: pasa a ser "formación docente continua".
    • Formación de nuevos docentes.
    • Perfeccionamiento de los docentes en ejercicio.
    • Capacitación de docentes para otros roles.
    • Investigación educativa.
  • Estrategias para el desarrollo y sostenimiento de la formación docente continua.
  • Actualización de los docentes del nivel superior no universitario.Transformación de la organización institucional de los Institutos de Formación Docente Continua con la incorporación de nuevos modelos de gestión, elaboración del Proyecto educativo Institucional (PEI) y de los Diseños Curriculares Institucionales (DCI).
  • Renovación del currículo con la incorporación de los nuevos Contenidos Básicos Comunes para la formación docente de grado (CBC), con tres niveles de especificación: federal, jurisdiccional e institucional.
  • Evaluación de las nuevas carreras y acreditación de los Institutos de Formación. El Sistema Nacional de Acreditación de los Institutos de Formación Docente Continua, organizado en cada jurisdicción mediante Comisiones Evaluadoras Provinciales, evalúa carreras e instituciones sobre las base de criterios de calidad establecidos en Acuerdos federales.
  • Organización de la Red Federal de Formación Docente Continua (RFFDC). Consiste en un sistema articulado de las instituciones de formación donde se vehiculiza la asistencia técnica necesaria para acompañar el proceso de transformación.
  • Proyecto polos de desarrollo: cada institución de formación docente se convierte en la sede de este proyecto, orientado hacia la búsqueda de buenas propuestas pedagógicas para la formación docente, teniendo en cuenta los más reciente hallazgos de la investigación en el área de la pedagogía, la didáctica o las disciplinas enseñadas. El polo de desarrollo es el nodo de una red de instituciones, supone la interconexión electrónica entre las instituciones asociadas.
  • Proyecto de especialización y actualización destinado al personal docente y directivo de los Institutos de Formación Docente Continua: el propósito es que la actualización se inscriba en una carrera de nivel superior y que se elimine el sistema de cursos aislados.
  • Proyecto de evaluación institucional y desarrollo organizacional y curricular: el objetivo es mejorar la calidad de la organización y del currículo mediante la incorporación de enfoques y modelos de auto evaluación institucional que detecten dificultades y generen acciones de mejora.

En la actualidad, el Area de Formación Docente de la Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente del Ministerio de Educación de Argentina se encuentra desarrollando las siguientes líneas prioritarias de acción:

  • Alfabetización Inicial y Avanzada. Proyecto de Prioridad Federal.
  • Formación Inicial.
  • Transferencia de Saberes y prácticas docentes para la inclusión educativa y social.
  • Desarrollo y Concertación Federal de normativas para la Formación Docente.

En cuanto a la Formación Inicial el Ministerio de educación viene desarrollando estrategias enfocadas a fortalecer la formación inicial de los futuros docentes trabajando desde un primer momento a partir de la relación entre el rol y la práctica docente, orientando a los alumnos respecto del sentido político-pedagógico de la función del educador y del compromiso social que implica su tarea.

Los proyectos que integran la línea de acción Formación Inicial consideran aspectos tales como la definición consensuada de las competencias requeridas por el rol docente, las estrategias destinadas a disminuir los déficits de formación previa en los alumnos que inciden en el rendimiento a lo largo de su formación y ejercicio profesional docente y la implementación de una práctica de intervención socio comunitaria que vincule desde el inicio a los alumnos con la comunidad, como aporte fundamental para la construcción del rol docente.

Los proyectos enmarcados en esta línea de acción son los siguientes:

  • Competencias profesionales en la formación de docentes.
  • Apoyo y orientación para aspirantes a la docencia.
  • Prácticas de intervención socio-comunitaria para el apoyo escolar.
  • Analizador de la gestión y el desarrollo curricular en la formación inicial.

Por su parte, la línea de transferencia de saberes tiene como propósito facilitar espacios de reflexión, debate y construcción de propuestas compartidas, que resultan imprescindibles para que los actores institucionales puedan efectivizar la articulación entre los IFD y las escuelas, identificando y superando aquellos aspectos que obstaculizan los procesos de transferencia de saberes y experiencias entre ambas instituciones y fortaleciendo las capacidades de intercambio, cooperación y enriquecimiento mutuo.

Los proyectos de esta línea de acción son los siguientes:

  • Cátedra Abierta
  • Cátedra Compartida
  • Espacio de Mentoría

La Cátedra Abierta pretende impactar el Sistema Educativo en los siguientes planos:

  • promover el análisis sistemático de las prácticas escolares y la actualización de los enfoques teóricos para el desarrollo de estrategias didácticas de atención a las problemáticas planteadas y para el reconocimiento y priorización de necesidades de capacitación de los diferentes actores institucionales;
  • fortalecer la capacidad de transferencia de saberes y prácticas entre docentes de IFD y de las escuelas a partir de la identificación de oportunidades de articulación y de transferencia al sistema;
  • mejorar la gestión institucional-curricular de los IFD y de las escuelas, mediante modelos de trabajo colaborativo de capacitación y formación entre docentes y alumnos de IFD y docentes de escuelas de los distintos ciclos, niveles y modalidades.

La Cátedra Abierta propone un entramado donde todos los actores institucionales se benefician a través de un trabajo mancomunado de intercambio de saberes y estrategias.

  • Los docentes de los IFD fortalecen su perfil de capacitadores al diseñar y gestionar los módulos de la Cátedra Abierta y comparten con los docentes capacitados experiencias concretas y trabajos de campo e investigaciones que enriquecen y alimentan sus marcos teóricos.
  • Los docentes que se capacitan aportan la riqueza de los contextos de su ejercicio cotidiano y encuentran en la Cátedra Abierta un ámbito académico donde plantear los múltiples desafíos que la acción concreta propone a los marcos teóricos, a la vez que tienen la posibilidad de diseñar, en un ámbito alejado de las presiones cotidianas, estrategias y líneas de acción superadoras.
  • Los alumnos de los IFD que comparten el curso con los docentes de las escuelas beneficiarias, participan de un intercambio enriquecedor que les permite apreciar las múltiples conexiones entre la teoría y la práctica, acercando las ideas y representaciones respecto de su futuro profesional a la realidad de docentes que se encuentran en ejercicio de su rol.
  • Los supervisores fortalecen su perfil pedagógico y optimizan la calidad gestional de su rol al orientar las acciones de perfeccionamiento hacia donde más se necesitan.
  • Los IFD se constituyen en centros de irradiación pedagógica al articular de manera integral las ofertas de Cátedras Abiertas y monitorear su impacto.
  • Los directivos de los IFD encuentran en esta propuesta un ámbito de desarrollo de la gestión curricular institucional en vinculación con las escuelas y la comunidad.

En cuanto al Espacio de Mentoría, el desafío para los IFD consiste en resignificar su lugar formador incluyendo un espacio de acompañamiento académico y pedagógico para los docentes noveles, a cargo de un equipo mentor constituido por un docente del IFD y un docente experto de EGB. En esta instancia, los docentes noveles encontrarán la oportunidad de apropiarse de nuevos saberes que constituyan un aporte para el desarrollo de las competencias aún no consolidadas; asimismo, podrán detectar las interferencias que dificultan los procesos de perfeccionamiento de las propias prácticas profesionales y fortalecer actitudes de responsabilidad en relación con las mismas.

El equipo Mentor tendrá a su cargo el acompañamiento de un grupo de docentes en su primera inserción laboral. Durante este proceso, los docentes noveles trabajarán colectivamente entre pares y recibirán orientación respecto de la contextualización de su propuesta pedagógica, la planificación, el análisis de la gestión concreta de sus tareas, el uso de recursos y la producción de nuevas experiencias educativas.

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