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La Secretaría de Estado de Educación considera
prioritario la formulación y ejecución de políticas
que tiendan a mejorar en forma sustancial la formación
académica de los docentes, su gestión en el
aula, sus condiciones socioeconómicas y culturales,
así como el reconocimiento y la valoración por
parte de la sociedad.
Esto se manifiesta en estrategias específicas para
el cambio de las condiciones socioeconómicas y culturales
de los docentes, su renovación y revalorización
de su profesión y mejores condiciones de trabajo. Dichas
estrategias consideran un sistema de incentivos asociado con
la responsabilidad del desempeño y la rendición
de cuentas.
Para ello, el Programa de Consolidación de las Oportunidades
de Formación Permanente y Condiciones de los Docentes
del Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación
Dominicana 2003-2012(7) aborda “la formación y
transformación de las condiciones sociales, culturales
y económicas de los docentes, orientada a una participación
responsable en la gestión educativa y en los resultados
del aprendizaje”.
Objetivo estratégico:
Elevar las condiciones sociales, de trabajo, la autoestima
y la competencia profesional de los docentes y gestores.
Metas e indicadores:
1. Lograr que todos los docentes y gestores alcancen una
adecuada formación profesional acorde con las nuevas
exigencias del sistema educativo y de la sociedad, de manera
que al final del período:
- El 70% de los docentes y gestores del Nivel Inicial alcanza
la licenciatura y evidencia competencia requeridas para
trabajar con niños y niñas de ese nivel.
- El 100% de los docentes y gestores del Nivel Básico
está titulado con grado de Licenciatura y evidencia
competencias requeridas para enseñar en este nivel.
- El 100% de los docentes y gestores del Nivel Medio es
profesional universitario y posee competencias requeridas
para enseñar en este nivel.
- El 100% de los docentes y gestores de la modalidad de
educación técnica es profesional universitario
y posee competencias requeridas para enseñar en esta
modalidad.
- El 85% de los docentes y gestores que trabajan en programas
de educación permanente de jóvenes y adultos
poseen las competencias requeridas para su desempeño.
2. Establecer un sistema de incentivos a los docentes asociado
a la evaluación del desempeño y la rendición
de cuentas.
3. Garantizar que todos los docentes y gestores alcancen
un nivel de vida digno, que le permita satisfacer todas sus
necesidades y sean valorados por la sociedad conforme a la
función que desempeñan.
4. Garantizar que el 100% de los docentes asumen con responsabilidad
el cumplimiento de la jornada escolar, y desarrollen su labor
conforme a los valores éticos.
Estrategias particulares:
- Promoción de la participación responsable
de docentes y gestores en los procesos de formación,
capacitación y actualización gerencial y pedagógica
orientados a elevar su nivel de vida.
- Diseño de programas y proyectos que incidan en
la transformación de las condiciones culturales y
socioeconómicas de docentes y gestores.
- Diseño y aplicación, de modelos de formación
docente y gerencial contextualizados e innovadores.
- Fomento y desarrollo de una cultura de investigación
y evaluación en docentes que genere una nueva visión
y práctica del proceso educativo.
- Ejecución de programas y proyectos de formación
que fortalezcan los fundamentos teórico-metodológicos
de los docentes y gestores para desarrollar experiencias
significativas de enseñanza-aprendizaje.
- Desarrollo de programas y proyectos que incentiven la
cooperación y el trabajo conjunto escuela –
comunidad para una búsqueda compartida de la gestión
de calidad.
- Ejecución programas de formación y actualización
de docentes y gestores en los que se utilicen las herramientas
de las NTIC.
- Ejecución de un programa de formación y
actualización de los docentes y gestores que trabajan
en el nivel medio.
- Ejecución de un programa de formación y
actualización permanente de docentes y gestores de
centros de educación técnica y formación
profesional conforme con los requerimientos del desarrollo
tecnológico y el modelo de Enseñanza Basada
en Competencia.
- Creación redes (comunidades virtuales) entre docentes
y gestores de estudios, intercambio de experiencia y construcción
compartida de programas, proyectos y procesos que incidan
en una práctica educativa de calidad.
- Aplicación del Estatuto Docente y Carrera Administrativa
de forma que asegure un desempeño de calidad conforme
a los requerimientos éticos del sistema educativo.
- Organización de acciones de capacitación
de docentes, orientadas al desarrollo de competencias profesionales
para atender la diversidad.
- Implementación de programas sistemáticos
de formación para el desarrollo de competencias y
sensibilidad para tratar la problemática del VIH/SIDA
en la escuela.
Dentro del Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación
Dominicana 2003-2012 podemos mencionar otros proyectos relacionados
con la condición y profesionalización docente.
Estos son:
Proyecto de Fortalecimiento Institucional del INAFOCAM
Objetivo: fortalecer el INAFOCAM como organismo especializado,
descentralizado y asesor de la Secretaría de Estado
de Educación en lo concerniente a la formación
docente
Proyecto de Fortalecimiento Institucional del Instituto
Superior de Formación Docente
Objetivo: fortalecer el Instituto Superior de Formación
Docente como institución de carácter estatal
y de servicio público destinado a la formación
de recursos humanos para el sector educativo.
Programa de Formación Docente Inicial.
Objetivo: garantizar el desarrollo de programas de formación
inicial para mejorar la calidad de los procesos de aprendizaje.
· Programa de Formación Continua.
Objetivo: desarrollar programas de formación continua
que contribuyan a un desempeño docente eficiente.
Proyecto de Formación en la Acción.
Objetivo: desarrollar el programa de formación en
la acción a partir de las necesidades de formación
del personal de cada centro participante.
Programa de Formación de Postgrado.
Objetivo: ampliar los niveles de formación a nivel
de postgrado del personal docente y de gestión a fin
de mejorar sus competencias profesionales.
Programa de Formación en Línea.
Objetivo: desarrollar programas de formación en línea
para el desarrollo de competencias profesionales de los docentes
y gestores garantizando el acceso y el respeto a los ritmos
aprendizaje de los participantes.
Programa de Formación de Formadores.
Objetivo: mejorar las competencias profesionales del profesorado
de las instituciones formadoras de docentes y gestores del
sistema.
Proyecto de Desarrollo del Marco Permanente de Formación
y Actualización de Docentes y Gestores de Educación
Técnica y la Formación Profesional (ETPF)
Objetivo: crear mecanismos de formación y actualización
de docentes y gestores que, además de competencias
pedagógicas posean competencias referidas a las especialidad
técnica que imparten, aprovechando la infraestructura
para la enseñanza de los centros de Formación
e Innovación Tecnológica y otras entidades con
interés común en el tema.
Por su parte, el Instituto Nacional de Formación y
Capacitación del Magisterio (INAFOCAM) contempla en
su Plan Estratégico:
- Diseño de programas de incentivos que incluyan:
becas de estudio, incentivos por distancia, facilidades
de acceso a materiales didácticos...
- Aunar criterios entre las instituciones que ofertan la
carrera de educación inicial, para establecer perfiles
de entrada.
- Evaluación de los candidatos al ingresar a la
carrera.
- Publicitar la carrera de Educación Inicial como
una profesión dignificante para el que la ejerce
y la base fundamental para el desarrollo de una sociedad
humanizante.
- Establecer criterios claros en el proceso de admisión,
para seleccionar los candidatos idóneos para ejercer
la profesión. Que reúna las condiciones.
- Crear conciencia en las instancias de poder de la necesidad
de invertir en la educación superior de los docentes.
- El Estado debe proveer de todos los recursos necesarios
a las instituciones a su cargo y supervisar que las instituciones
privadas de educación superior cumplan con dicho
requisito.
- Proveer de todos los recursos de infraestructura y tecnología
para el aprendizaje.
- Programas de intercambio institucionales a nivel nacional
e internacional para compartir y enriquecer experiencias.
- Reducir la estructura de clases catedráticas e
instructivas implementando otras modalidades y estrategias:
talleres, observaciones, prácticas exploratorias,
y análisis de video, entre otras.
- Respeto y concientización de la importancia de
la naturaleza y característica de la educación
inicial.
- Incluir la temática de articulación con
el nivel básico desde la universidad.
- Búsqueda de apoyo en instituciones gubernamentales
y no gubernamentales, nacionales e internacionales.
- Fortalecimiento de las bibliotecas y creación
de bibliotecas virtuales de enseñanza en las universidades
e institutos superiores.
- Suministro por parte de la SEE a las universidades de
guías y materiales impresos de diferentes temáticas.
- Contratación de los formadores para pago de horas
dedicadas a las tutorías y/o acompañamiento
de los estudiantes de las carreras.
- Instituir o establecer un sistema de formación
continua en las universidades.
- Que cada instituto posea su centro educativo experimental.
- Que cada instituto posea un cuerpo docente multidisciplinario,
fijo, que funja como coordinador de área y en conjunto
sean el consejo técnico del instituto.
- Que se tenga la visión de crear las carreras del
futuro.
- Apertura permanente y con horario extenso para los centros
de informática y biblioteca de los recintos ISFD.
- Flexibilidad organizativa más horizontal y dinámica.
- Exigir al formador, agregar un número anual de
crédito en su actualización por eventos, acciones,
trabajos relacionados con su formación (artículos,
conferencias, investigaciones, publicaciones, etc.)
- Favorecer la actualización de los formadores a
través de seminario-conferencias, simposios, visitas
de estudio.
- Crear un fondo para apoyar la formación permanente
de los formadores.
- Crear facilidades para asistir a los eventos.
- Crear la acreditación docente para el escalafón
magisterial y el ingreso a especialidades.
- Crear en centros laboratorios con cobertura para niños
y niñas desde los tres años.
- Políticas de control y seguimiento en los centros
de educación inicial para establecer criterios en
la promoción y exigencia de título pedagógico
a los maestros y maestras del nivel.
- Descentralizar el sistema.
- Incentivos económicos, medios, viviendas, recreación,
entre otros.
- Aumento de asignaciones presupuestarias que permitan
implementar talleres y estudios de crecimiento profesional
para los docentes
- La jornada de trabajo se unifique a una sola tanda. Para
lograr mejor preparación.
- Reconocimiento y estimulación de los nuevos títulos
obtenidos en el nivel inicial.
- Más tiempo de práctica, exigido por las
carreras, para lograr mayor concientización de lo
que realiza el nivel inicial.
- Retornar el currículo de los Institutos de formación
de maestro para ajustarlo a los cambios actuales en el nivel
inicial.
- Organizar programas de formación continua para
los docentes en servicio.
- Intercambios de experiencias pedagógicas tanto
a nivel nacional como internacional.
- Revisión periódica de los programas para
mantenerlos actualizados.
- Facilitar la capacitación, a través de
becas, seminarios, y talleres a nivel nacional e internacional.
- Definir la visión y misión (plan estratégico)
de los programas de formación de formadores.
- Someterlos a una revisión y actualización
permanente.
- Identificar las necesidades en cada recinto y hacer las
adecuaciones pertinentes al programa.
- Desarrollar-crear un perfil de formador de formadores.
- Estimular la investigación en educación,
entre los formadores y que se difundan en un seminario anual.
- Hacer trabajo integrado por área de conocimiento.
- Establecer un sistema de evaluación de desempeño
entre los formadores y utilizar los resultados para incentivos
y actualización.
- Articular la dirección de investigación
de la SEE, con las instituciones formadoras para hacer investigaciones
sobre y en educación.
(7) Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación
Dominicana 2003-2012. Volumen 3. Secretaría de Estado
de Educación. Santo Domingo, Abril 2003.
http://www.see.gov.do/sitesee.net/plan%20estrategico/Volumen_2.pdf
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