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Chile - Formación ciudadana

Diversos estudios internacionales apoyan el supuesto del currículum de la reforma en curso en nuestro país, de que la formación ciudadana deben instituirse a lo largo de la vida escolar. No es suficiente establecer una sola asignatura en un curso único al término de la educación media, cuando los alumnos ya tienen formados sus esquemas de pensamiento. Los conceptos, habilidades y actitudes se aprenden más profundamente si son trabajados en forma reiterada, aplicándolos en distintos contextos, niveles y en grados crecientes de complejidad.

Acorde con lo señalado, el currículum de la Reforma establece que la formación ciudadana debe organizarse desde los primeros años de la enseñanza básica, estableciéndose una serie de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios desde 1° año básico a 4° año medio en el sector de Comprensión del Medio Social e Historia y Ciencias Sociales.

Adicionalmente, el marco curricular vigente define objetivos y contenidos que favorecen la formación ciudadana democrática en otras tres asignaturas: Lenguaje y Comunicación, Orientación/Consejo de Curso, y Filosofía.2 Por último, el marco curricular establece además de objetivos y contenidos para cada asignatura, un conjunto de objetivos fundamentales transversales, que es tarea del conjunto de la experiencia escolar –es decir de todas las disciplinas del currículum, así como los rituales y prácticas escolares extra-sala de clases– ofrecer y desarrollar. Los objetivos transversales son de naturaleza cognitiva y moral. En relación a la formación ciudadana, corresponden al marco de valores que debe inspirar a los ciudadanos y una cultura democrática en el Chile contemporáneo.

En el marco amplio y ambicioso de objetivos y contenidos de formación ciudadana reseñados, la asignatura de Historia y Ciencias Sociales constituye la columna vertebral de la misma. El presente material de apoyo ha sido concebido para los docentes que trabajan dicha disciplina, sea como Comprensión del Medio Social, Natural y Cultural, en el primer ciclo de la Educación Básica, Comprensión de la Sociedad, en el 2° Ciclo de la misma, o Historia y Ciencias Sociales, en la Educación Media.

El Ministerio de Educación ha recogido a través de actividades de desarrollo profesional como de evaluación docente, las necesidades que los profesores mani?estan de un apoyo pedagógico que les permita apropiarse de las nuevos conceptos que inspiran la formación ciudadana, así como las mejores metodologías para organizar el aprendizaje.

A partir de esta necesidad detectada en muchos docentes de aula, es que se ha planteado este material el cual pretende ser una herramienta de apoyo a la labor de éstos. Su existencia no reemplaza a los programas de estudio del Ministerio elaborados para cada nivel y curso del ciclo escolar. Tampoco busca reemplazar o sustituir los textos escolares de apoyo a la didáctica del docente. Su propósito es ilustrar de manera sencilla y clara, y con recursos cercanos al docente, el tratamiento pedagógico de determinados contenidos vinculados con la formación ciudadana, que están presentes en el Marco Curricular y en los programas de estudio, pero para los cuales muchas veces hace falta contar con más materiales de apoyo y orientaciones al docente que le ayuden a desarrollar la clase y lograr los aprendizajes esperados que se plantean.

Uno de los objetivos que se estableció en la elaboración de este material, fue no sobrecargar a los docentes con más actividades o nuevos materiales que desarrollar en la clase. Por ello se optó por hacer una selección de aquellos contenidos que son parte de los mismos Programas de estudio del Mineduc y que dicen expresa relación con la formación ciudadana. Para su selección se revisó el foco, lo medular, respecto de formación ciudadana que estaba presente en cada ciclo, y –de esa forma– se seleccionaron aquellos contenidos más pertinentes y significativos, a partir de los cuales se elaboraron una serie de actividades para el aula. Es importante hacer notar a los profesores que utilicen este material, que no se han desarrollado todos los contenidos del curriculum de Ciencias Sociales e Historia que se relacionan con la formación ciudadana.

La selección que se hizo fue pensando en aquellos contenidos que fueran más emblemáticos y que, en algunos casos, como en la enseñanza media, los profesores contaran con pocas fuentes de apoyo u orientaciones específicas para trabajarlos dado su complejidad o novedad. Cada actividad propuesta se desprende de una Actividad Genérica que existe en el Programa de Estudio de la asignatura para cada curso. El propósito es que cada docente pueda contar con actividades desarrolladas en extenso y que apunten al logro de los aprendizajes y objetivos planteados en el programa de estudio de la asignatura.
También se ha optado por entregar un material unificado, que incorpore una secuencia de actividades a lo largo de los 12 años de escolaridad, de manera de que pueda visualizarse la continuidad que tiene la formación ciudadana en el curriculum actual. Por ello se ha dividido el material por ciclos, de manera que los profesores puedan encontrar lo propio de los cursos en que hacen sus clases, pero obtengan la visión del conjunto de la Formación ciudadana (hacia delante y atrás) de la secuencia escolar.

En cada ciclo, los profesores podrán encontrar una Introducción al ciclo que ofrece una visión de como está planteada la formación ciudadana a lo largo de los años escolares que la componen. Luego se ha diseñado un Cuadro sinóptico donde el docente podrá visualizar los contenidos de formación ciudadana seleccionados, su relación con el programa de estudio del curso y las actividades específicas que se desarrollan en el material.

Al inicio de cada curso en particular, se presentan los elementos del Marco curricular (Objetivos Fundamentales y Contenidos mínimos) que dicen relación con las actividades que se van abordar, para luego ver su concreción y conexión con los aprendizajes esperados que se han establecido en el programa de estudio del Mineduc. De esta forma lo que se busca es hacer explícitas las relaciones y conexiones entre los distintos instrumentos curriculares del más general, el marco curricular, a los programas de estudio, llegando a lo más específico, como es la actividad de la clase, sin perder de vista la conexión que existe entre cada uno de estos elementos.

Las Actividades están presentadas de manera tal que el docente se encuentra primero con el Nom¬bre de la actividad, la Actividad Genérica del Programa de Estudio con la cual se relaciona y una introducción de ésta que se ha titulado Orientaciones al docente. En ésta se explicita con precisión respecto del foco de la actividad que se propone, se plantean sugerencias de tipo metodológicas y se amplían ciertos criterios o saberes disciplinarios que son necesarios para contextualizar la actividad, entre otros aspectos.

A continuación se plantean las Indicaciones o pasos para desarrollar la actividad. Aquí el docente encontrará una secuencia de acciones que se le proponen para el logro de los objetivos planteados. Dentro de esas indicaciones se le van planteando la lectura y/o utilización con sus alumnos de una serie de Materiales de apoyo, los cuales contienen información relevante para la profundización del tema propuesto o para trabajar determinada instrucción con el grupo curso.

Por último, se plantean una serie de recomendaciones o acciones que el docente deberá tomar en cuenta para hacer un cierre de la actividad con sus alumnos. La forma y profundidad con que se van proponiendo estas etapas de cierre, va cambiando a medida de que los estudiantes van creciendo en conocimientos, competencias cognitivas y de pensamiento y reflexión crítica.

En el caso del Primer ciclo se han incluido una serie de Anexos que contienen las Fichas de trabajo para desarrollar con los alumnos y alumnas de Primer Ciclo Básico, de manera de facilitar su reproducción para el trabajo en la sala. Se propone que el docente fotocopie las Fichas para desarrollar la actividad. Del mismo modo se incluyó un Anexo para todos los docentes que contiene un listado de Sitios web recomendados, a través de los cuales pueden acceder a información, recursos didácticos y materiales pertinentes y apropiados para trabajar los contenidos de formación ciudadana presentes en el curriculum. De esta forma se espera facilitar el que todos los profesores puedan acceder al material de apoyo necesario para el desarrollo de sus clases.

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24 de septiembre de 2007

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