Organización de Estados Iberoamericanos Para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Programa de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos de la República de Nicaragua PAEBANIC

En la VI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Viña del Mar (Chile), en noviembre de 1996, el Gobierno de Nicaragua hizo solicitud formal para incorporar a su Ministerio de Educación al Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos, que se estaba desarrollando con éxito en El Salvador y República Dominicana. La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) comunicó su compromiso financiero para la realización de este Programa en la República de Nicaragua durante 3 años, mientras que el Ministerio de Educación de Nicaragua se ha comprometido a aportar financiación progresivamente a partir de 1997. La AECI encomendó la admninistración de este Programa a la OEI.

El 12 de noviembre de 1997 se firmó el Acuerdo de Colaboración entre el Ministerio de Educación de Nicaragua y la AECI, con motivo de la visita al país del Presidente del Gobierno de España. Posteriormente, la OEI firmó el Acuerdo Complementario para la puesta en marcha del Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos de Nicaragua (PAEBANIC), con apoyo del Ministerio de Educación y Cultura de España.

El PAEBANIC ha comenzado a ejecutarse en 1998 en 4 departamentos de Nicaragua: Chinandega, Granada, León y Managua, y para el año 2000 se espera que se extienda a 14 de los 16 departamentos de la República.

La administración y gerencia del PAEBANIC corresponde a la OEI, que para tal fin instaló una Oficina Técnica en Managua desde mayo de 1997, formalizada a través del Acuerdo Básico suscrito entre la OEI y el Gobierno de la República de Nicaragua a través de su Ministerio de Relaciones Exteriores, en abril de 1998.

El objetivo general del PAEBANIC consiste en desarrollar una acción intensiva de alfabetización y educación básica de adultos, reforzando la política de la Administración Pública de Educación de Adultos de Nicaragua. Se pretende con ello reducir el analfabetismo en la población mayor de 15 años, en el período 1998-2000, en un 3,32% en los departamentos seleccionados.

La matrícula del PAEBANIC, a fecha 15 de julio de 1998, en su primer año de funcionamiento, es de 12.500 alumnos, con 606 facilitadores contratados y 122 facilitadores voluntarios (no se les paga incentivos). Se han realizado actividades de capacitación que han sumado 50 horas por facilitador.

Actividades realizadas en el marco del PAEBANIC entre 01/10/97 y 15/07/98

Refuerzo de las estructuras de la Administración educativa nicaragüense

Materiales didácticos elaborados:

Materiales de apoyo entregados a los alumnos:

Acondicionamiento y equipamiento de 4 oficinas departamentales, una sala de capacitación y una bodega (almacén) central

Elaboración de los siguientes materiales para equipar los 450 círculos de alfabetización:

Electrificación de 100 escuelas

Dotación de lámparas de gas a 200 escuelas rurales

Adquisición de vehículos para supervisar y distribuir materiales:

Gestión para la donación por parte de instituciones benéficas y ONG’s de 420 gafas graduadas para alumnos con problemas de visión

Contratación de una campaña de publicidad durante los 3 primeros meses de inicio del PAEBANIC, consistiendo en:

Las previsiones para 1999 y 2000 son las siguientes:

Año 1999:

• Extender el PAEBANIC a 10 departamentos.
• Contratar 100 promotores.
• Contratar 1.193 alfabetizadores para otros tantos círculos de alfabetización.
• Incribir 29.820 beneficiarios de I Nivel (alfabetización), de los que 17.892 se espera terminen el proceso.
• Contratar a 218 profesores de II Nivel de Educación Básica de Adultos.
• Inscribir 4.792 beneficiarios de II Nivel, de los que se espera certificar a 2,875
• Ofrecer formación laboral para 4.800 egresados de I y II Nivel, distribuidos en 240 grupos de Educación-Trabajo, de los que se espera certificar a 4.080

Año 2000:

• Extender el PAEBANIC a 14 departamentos.
• Contratar 140 promotores.
• Contratar 1.741 alfabetizadores para otros tantos círculos de alfabetización.
• Incribir 43.530 beneficiarios de I Nivel (alfabetización), de los que 26.118 se espera terminen el proceso.
• Contratar a 328 profesores de II Nivel para ofrecer otros tantos grupos de Educación Básica.
• Inscribir 7.216 beneficiarios de II Nivel, de los que se espera certificar a 4.330
• Ofrecer formación laboral para 6.720 egresados de I y II Nivel, distribuidos en 336 grupos de Educación-Trabajo, de los que se espera certificar a 5.712
• Contratar a 108 profesores de III Nivel de educación básica
• Inscribir 2.386 beneficiarios de III Nivel, de los que se espera certificar a 1.432

Notas

⁽¹⁾ Se contrataron 44 de los 60 capacitados, para poder reemplazar a los contratados cuando las circunstancias así lo requieran

⁽²⁾ Se contrataron 606 facilitadores y 122 se ofrecieron a trabajar voluntariamente