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Acciones de fortalecimiento
institucional
Paraguay
Antecedentes
En noviembre de 2002 se realizó en Asunción
el Seminario Nacional "Educación en valores en
el Paraguay" organizado por el Ministerio de Educación
y Cultura y la OEI. Participaron miembros del Consejo Nacional
de Educación, Directores Generales y técnicos
del MEC, supervisores pedagógicos de diversas zonas
educativas del país, representantes de comisiones de
padres y representantes de ONGs involucrados en la tarea educativa.
En dicho acto, la señora Ministra de Educación,
Blanca Ovelar de Duarte, resaltó la responsabilidad
de todos los actores educativos en la formación de
la conciencia sociomoral de los estudiantes y solicitó
a los participantes su apoyo para definir estrategias que
sirvan para reflexionar en el país sobre la necesidad
de recuperar los valores en un contexto que procure la reducción
de la brecha entre palabra y acción.
En el bloque de conferencias, Gustavo Schujman, responsable
de la unidad de Ética y ciudadanía del Ministerio
de Educación de Argentina, expuso el tema "Formación
ética y ciudadana. Un cambio de mirada". Guillermo
Hoyos, de la Universidad Javeriana de Colombia, expuso el
tema "Identidad cultural, globalización y democracia.
Marco para la construcción de un plan nacional de educación
en valores".
En la propuesta para una educación en valores, se
coincidió en que debe sustentarse en espacios de diálogo
como una forma de contrato social enmarcado en la democracia,
donde la solidaridad, el respeto a los valores culturales
y el reconocimiento de los derechos del individuo deben ser
prioridad. Asimismo se destacó la importancia de propiciar
el desarrollo ético y moral del individuo para que
ejerza su libertad responsable afianzando la competencia comunicativa.
Se constituyeron paneles en los que participaron actores
sociales de distintos ámbitos como estudiantes del
Movimiento Obrero por la obtención del boleto estudiantil
-MOBE-, Miembros de la Comisión Nacional de Educación
y Cultura y representantes de Transparencia de Paraguay. Se
presentó un bloque de experiencias internacionales
en el que participaron Sergio Balardini de la Organización
Iberoamericana de la Juventud, Delia Provinciali del Ministerio
de Educación de Córdoba, Argentina, y Daniel
Lauría, de la Dirección General de Cultura y
Educación de la Provincia de Buenos Aires, Argentina.
Otro bloque se organizó en torno de experiencias paraguayas.
El encuentro concluyó con la presentación de
las conclusiones elaboradas en comisiones, entre las que se
destacan la urgencia y necesidad de construir un plan nacional
amplio que de lugar a la participación de los distintos
actores y la difusión del mismo, para lograr, no sólo
su pleno conocimiento, sino el compromiso y la participación
de la ciudadanía y la pertinencia de incorporar en
las curricula de las carreras del profesorado la formación
en valores.
Propuesta de trabajo
A través de los Componentes Fundamentales, la reforma
educativa que se está desarrollando en Paraguay incorpora
expresamente el tema de la educación en valores aun
cuando su implementación constituya todavía
un desafío. Por tal razón, para avanzar hacia
este objetivo el Ministerio se propone trabajar sobre tres
grandes ejes que son la formación de recursos humanos,
el fortalecimiento institucional y la elaboración de
materiales educativos, incorporando una unidad transversal
de apoyo. Estos diferentes aspectos serán integrados
en un plan nacional de educación en valores.
En una primera etapa se realizarán seminarios y consultas
departamentales para recabar información diagnóstica
sobre los aspectos a los que el plan debe dar respuesta.
En la segunda etapa se prevé el desarrollo de un programa
de capacitación docente para formar especialistas con
el fin de liderar procesos formativos en sus respectivos establecimientos.
La producción de materiales educativos será
el tercer aspecto abordado para dar viabilidad y consistencia
al proyecto. Asimismo, para ampliar la capacidad instalada
se considera la formación de un grupo de docentes para
realizar el postgrado que la OEI desarrolla en forma virtual
con la Universidad de Barcelona.
Por tratarse de un plan nacional, además de la educación
formal interesa la participación y el compromiso de
los distintos actores que forman parte de la dinámica
nacional. Por eso, una amplia difusión precederá
la instrumentalización, avalado por un proceso de consulta
en el que se definirán las áreas posibles de
colaboración de los diversos estamentos.
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